Praktik pengumpulan dari perusahaan dan organisasi Rusia seperti biaya perdagangan dan resor tidak mengajarkan apa pun kepada penulis undang-undang semacam itu. Dan inovasi tahun 2021 dalam undang-undang perpajakan Rusia adalah pajak yang disebut "kemanusiaan".
Pemungutan pajak kemanusiaan di Rusia diabadikan dalam bab baru 25.1.1 dari Kode Pajak Federasi Rusia dan berlaku untuk semua distributor iklan. Ini termasuk (sesuai dengan pasal 7 Pasal 3 38-FZ 13.03. 2006) orang yang mendistribusikan iklan "dengan cara apapun, dalam bentuk apapun dan menggunakan cara apapun." Mulai 01.01.2021, setiap wajib pajak di sektor jasa ini wajib menghitung 5% dari pendapatan iklan setiap tiga bulan dan selambat-lambatnya tanggal 25 bulan berikutnya, membayar jumlah ini ke anggaran.
Siapa dan bagaimana cara mendapatkan jenis pembayaran ini
Penulis nomor tagihan 979423-7 adalah wakil LDPR Sergei Ivanov. Membahasnya di Duma Negara, dia menekankan bahwa nama tersebut mencerminkan orientasi target koleksi - untuk membantu orang yang sakit parah dalam situasi kehidupan yang sulit: ketika negara tidak dapat memberikan perawatan mahal yang dia butuhkan kepada seseorang.
Penggagas pengumpulan pembayaran dari distributor iklan dipandu oleh hal-hal berikut:
- Menurut para ahli dari Asosiasi Agen Komunikasi Federasi Rusia, total volume iklan dalam sarana distribusinya lebih dari 480 miliar rubel per tahun. Jumlah pemotongan tahunan sebesar 24 miliar dalam anggaran Rusia tidak berlebihan.
- Perhatian penulis gagasan itu tertarik pada aktivitas periklanan blogger YouTube top, pemilik situs dan grup populer di jejaring sosial, yang penghasilannya seringkali jauh dari pajak.
- Tarif 5% tidak diambil sembarangan, tetapi berproses dari berikut ini. Ini adalah bagian dari airtime (serta ruang cetak, dan struktur luar ruangan, dll), menurut peraturan saat ini, harus dicadangkan untuk iklan sosial. Produksi dan distribusi "sosial", seperti yang ditentukan oleh Art. 10 UU 38-FZ, harus dilakukan melalui pengadaan pekerjaan dan jasa di bawah sistem kontrak di bidang pengadaan untuk memenuhi kebutuhan negara bagian dan kota. Tetapi materi iklan semacam itu "sangat jarang di televisi, radio, media cetak, dan di Internet" (kutipan dari catatan penjelasan proyek). Oleh karena itu, diputuskan untuk mencapai kepatuhan hukum distributor iklan dengan cara yang berbeda - dengan mengenakan pajak wajib 5% atas pendapatan dari layanan mereka.
Perlu dicatat bahwa inisiatif LDPR tidak didukung oleh pemerintah. Ada dua alasan:
- Sebenarnya, pembayaran ini tidak sesuai dengan konsep pemungutan pajak. Dalam ayat 2 pasal 8 Kode Pajak Federasi Rusia, retribusi didefinisikan sebagai biaya wajib yang dipungut dari badan hukum dan individu dalam dua kasus: ketika melakukan jenis kegiatan wirausaha tertentu di wilayah di mana ia diperkenalkan; ketika badan usaha diberikan hak tertentu atau diterbitkan izin (lisensi).
- Arah pembayaran yang ditargetkan tidak sesuai dengan prinsip cakupan umum (agregat) belanja anggaran. Pengeluaran dana publik tidak terkait dengan jenis pendapatan tertentu atau sumber pembiayaan defisit anggaran, kecuali ditentukan lain oleh Kode Anggaran.
Apa yang ternyata "di garis bawah"
Jelas, pelaksanaan pengumpulan kemanusiaan berarti peningkatan biaya publikasi cetak dan elektronik, saluran TV berbayar, dan peningkatan anggaran iklan di Internet. Belum jelas apakah pembayar hanya platform periklanan (misalnya, Yandex. Direct) atau biro iklan yang memasang iklan di sini untuk kepentingan klien? Kemungkinan besar, pada akhirnya, jumlah kontrak akan menjadi + 5 persen dan semua orang yang berada dalam rantai akan membayar biaya kepada negara.
Otoritas pajak pasti akan memastikan bahwa uang itu dikumpulkan dari pendapatan pengiklan dan pengiklan. Mereka, pada gilirannya, akan memasukkan persentase ini dalam biaya layanan yang diberikan kepada pengiklan. Dengan demikian, koleksi kemanusiaan "menyerang" bukan pengiklan terkaya, tetapi menempatkan outlet media kecil, jurnalis di pengirim pesan instan, penulis podcast dan video YouTube, pemilik grup di jejaring sosial di ambang kelangsungan hidup. Pengiklan dengan margin keuntungan rendah dan sangat bergantung pada lalu lintas terpaksa meninggalkan pasar.
Adapun nama pembayaran yang bombastis, muncul pertanyaan berikut:
- Bagaimana dana akan dibelanjakan untuk tujuan baik yang diumumkan oleh penggagas RUU No. 979423-7, jika, menurut norma saat ini, semua uang yang dikumpulkan jatuh ke dalam "pot anggaran" bersama?
- Apa yang perlu dilakukan untuk memastikan bahwa, selain patron dan yayasan amal, “biaya kemanusiaan” menjadi sumber pembiayaan bagi pengobatan Rusia untuk membantu orang-orang dengan penyakit serius dan langka?
Satu hal lagi. Kecil kemungkinan kita akan melihat perubahan apa pun dalam iklan sosial dalam waktu dekat. Mereka yang membutuhkan tidak punya uang untuk produksi dan penempatan. Artinya masih belum ada kesempatan untuk menggunakan limit. Para pengiklan yang dibingungkan dengan inovasi tersebut tetap tidak mau terburu-buru mengikuti tender pengadaan publik di wilayahnya.
