Pada akhir 2017, pemerintah Rusia mengosongkan Dana Cadangan, dan kemudian secara resmi melampirkannya ke Dana Kekayaan Nasional. Namun, itu secara de facto dihapuskan. Dengan demikian, hanya ada satu lemari besi yang tersisa di negara ini jika terjadi kebocoran anggaran secara tiba-tiba.
Apa itu Dana Cadangan dan mengapa dibutuhkan
Banyak negara di dunia memiliki dana cadangan. Di Rusia, dibentuk pada 1 Februari 2008. Sebelum dia, ada Dana Stabilisasi di negara ini. Pada tahun 2008, diputuskan untuk membaginya menjadi Cadangan dan Dana Kesejahteraan Nasional. Sebenarnya, ini adalah bagian dari anggaran federal untuk "hari hujan", yang disebut "bantalan pengaman". Perbedaan antara dana terletak pada sifat dana yang diisi ulang, dan area tanggung jawab. Dengan demikian, Dana Cadangan dirancang untuk melindungi dari fluktuasi harga di pasar hidrokarbon. Ini mengumpulkan persentase tertentu dari pendapatan dari penjualan "harta nasional" - gas dan minyak. Pemerintah berhak menggunakan fasilitas penyimpanan ini hanya jika terjadi krisis ekonomi untuk memenuhi kewajibannya: untuk melanjutkan pembiayaan perawatan kesehatan, pendidikan, dan juga untuk membayar gaji pegawai sektor publik.
Dana Kesejahteraan Nasional diisi ulang berkat tabungan pensiun sukarela Rusia. Hal ini bertujuan untuk menyeimbangkan anggaran Dana Pensiun. Menurut prakiraan pemodal, juga akan kehabisan uang, kira-kira pada tahun 2031.
Mengapa Anda kehabisan uang di Dana Cadangan?
Jawabannya sederhana - dana dihabiskan begitu saja. Pemerintah mulai aktif membelanjakan sumber daya Dana Cadangan pada Februari 2015. Ada lubang besar dalam anggaran nasional saat itu. Berkat uang dari Dana Cadangan, ukurannya berkurang enam kali lipat. Jika dinyatakan dalam istilah moneter, maka hampir 5 triliun rubel. Dana tersebut memiliki cukup uang untuk tepat tiga tahun. Pada 1 Februari 2018, ia tenggelam karena penipisan totalnya.
Dana dari National Wealth Fund mulai "menarik" sedikit kemudian, pada bulan September tahun yang sama. Mereka menutupi defisit anggaran Dana Pensiun. Sekitar 160 miliar rubel dihabiskan per bulan, dan pada akhir 2015, 490 miliar rubel dihabiskan dari dana tersebut.
Pemborosan aktif "kotak uang" seperti itu, tentu saja, dapat dan seharusnya dihentikan. Untuk itu, hanya perlu meningkatkan sisi penerimaan anggaran.
Mengapa diputuskan untuk meninggalkan Dana Cadangan
Kementerian Keuangan Rusia menilai tidak pantas mempertahankan dua dana dengan pengelolaan yang berbeda. Sejak 1 Februari 2018, defisit anggaran dan Dana Pensiun hanya ditutupi oleh satu fasilitas penyimpanan. Saat itu, ukurannya adalah 3, 7 triliun rubel.
Dana bersama diisi kembali dengan mata uang yang dibeli Kementerian Keuangan dari bursa, hanya menggunakan pendapatan anggaran dari harga minyak di atas $ 40 per barel. Jika "emas hitam" nilainya lebih rendah, pemerintah perlu mengambil uang dari tempat lain dan menutup lubang anggaran. Untuk sebagian besar tahun 2018, minyak lebih murah dari $ 40, dan Kementerian Keuangan harus melahap cadangan emas dan devisa negara.
