Di institut pembela hak asasi manusia Rusia, tiga ombudsman federal yang sudah ada (untuk hak asasi manusia, hak anak dan perlindungan hak pengusaha) baru-baru ini bergabung dengan yang lain - pembela deposan, peminjam, dan orang yang diasuransikan - seorang ombudsman keuangan.
Di Swedia, yang merupakan pendiri lembaga ombudsman, istilah ini diartikan sebagai "perwakilan", "pengacara", "manajer bisnis". Dalam arti luas, adalah seorang sipil atau pejabat yang diberi wewenang oleh negara untuk memantau pelaksanaan keadilan dalam interaksi warga negara dengan cabang eksekutif dan berbagai departemen dalam bidang kehidupan tertentu. Di banyak negara bagian ada yang disebut "konsiliator pasar keuangan". Ini adalah badan yang secara ekstra-yudisial mempertimbangkan perselisihan dan ketidaksepakatan yang muncul antara individu dan organisasi yang menyediakan layanan keuangan: bank, pemberi pinjaman, perusahaan asuransi.
Di negara kita, hingga saat ini, masalah serupa ditangani oleh struktur di asosiasi bank-bank Rusia, yang dipimpin oleh wakil Duma Negara Pavel Medvedev. Seorang warga negara yang tidak dapat secara mandiri menyelesaikan masalah yang terkait dengan pinjaman atau asuransi melalui prosedur klaim bebas memilih - segera mengajukan klaim di pengadilan atau terlebih dahulu mengajukan keluhan tentang pelanggaran haknya kepada konsiliator. Karena fakta bahwa sifat keputusan yang dibuat oleh ombudsman keuangan adalah bersifat nasihat, maka dimungkinkan untuk menyelesaikan perbedaan dengan cara ini secara eksklusif secara sukarela.
Situasi berubah secara dramatis dengan penerapan Undang-Undang Federal 04.06.2018 No. 123-FZ. Prosedur wajib untuk penyelesaian sengketa pra-persidangan di bidang jasa keuangan ditetapkan oleh undang-undang. Keputusan komisaris keuangan telah menjadi dokumen resmi, yang setara dengan perintah eksekusi:
- Jika lembaga keuangan menolak untuk mematuhi keputusan Ombudsman, ia akan menerbitkan dan mentransfer sertifikat kepada konsumen. Dokumen tersebut akan menjadi dasar untuk menegakkan keputusan secara paksa, dengan bantuan juru sita. Selain itu, badan hukum akan didenda 50% dari jumlah yang diminta dan hingga 50.000 rubel karena menolak untuk menyelesaikan secara sukarela.
- Untuk pemodal dan perusahaan asuransi yang, setelah menyetujui keputusan orang yang berwenang, secara sukarela, tepat waktu dan penuh, memenuhi persyaratan properti klien mereka, langkah-langkah insentif disediakan. Secara khusus, mereka dibebaskan dari membayar denda atas pelanggaran hak-hak konsumen.
Ombudsman keuangan tidak menggantikan peradilan. Dan keputusan, yang dibuat tidak menguntungkan konsumen jasa keuangan, tidak mencegahnya untuk melanjutkan ke pengadilan.
Setelah berlakunya 123-FZ, tugas kepala ombudsman keuangan negara itu diberikan kepada Yuri Voronin, yang sebelumnya menjabat sebagai penasihat ketua Bank Sentral Federasi Rusia. Di tingkat federal, tiga pembela hak asasi manusia yang lebih khusus telah ditunjuk - asuransi, perbankan dan universal. Legislator telah memberi komisaris keuangan independensi dari otoritas federal dan regional, yang memungkinkan mereka untuk bersikap objektif dan tidak memihak.
Dengan demikian, sektor keuangan berada di bawah pengawasan tambahan dan warga memiliki kesempatan untuk menyelesaikan banyak masalah di luar pengadilan.
