Pada tahun 2014, undang-undang tentang tax holiday, yang diharapkan oleh banyak pengusaha, disahkan. Akibatnya, pengusaha baru akan memiliki hak untuk tidak membayar pajak selama satu atau dua tahun. Bisakah undang-undang baru menjadi insentif yang kuat untuk pengembangan kewirausahaan di Rusia? Atau apakah itu ditakdirkan untuk gagal karena kekurangan yang melekat padanya?
Inti dari undang-undang tax holiday
Tax holiday diberikan kepada pengusaha perorangan yang baru terdaftar untuk periode 2015 sampai dengan 2020. Pemerintah belum melampaui batas waktu yang ditentukan, karena tidak siap untuk memprediksi kondisi bisnis untuk interval yang ditentukan.
Pada saat yang sama, pengusaha perorangan tidak boleh melakukan bisnis di masa lalu. Tidak disebutkan perwakilan lain dari usaha kecil, khususnya, perusahaan pada sistem pajak yang disederhanakan, dalam undang-undang.
Perlu dicatat bahwa undang-undang tersebut tidak wajib diterapkan di seluruh wilayah Federasi Rusia. Daerah sendiri memiliki hak untuk menetapkan "aturan main" bagi pengusaha perorangan baru dan dapat memutuskan apakah akan memberlakukan pembebasan pajak bagi mereka atau tidak. Mereka juga mungkin tidak memperkenalkan liburan dua tahun, tetapi membatasi diri mereka selama satu tahun.
Insentif untuk diadopsinya undang-undang tersebut adalah:
- Penutupan massal pengusaha perorangan pada 2013, yang merupakan respons terhadap peningkatan dua kali lipat dalam premi asuransi ke Dana Pensiun Federasi Rusia. Akibatnya, bukannya peningkatan yang direncanakan dalam penerimaan pensiun, mereka menurun secara signifikan. Pada saat yang sama, beberapa pengusaha terus beroperasi secara ilegal. Diasumsikan bahwa adopsi hukum akan dapat mengembalikan sebagian dari individu pengusaha ke bidang hukum.
- Usaha kecil dapat menjadi penggerak pertumbuhan ekonomi. Dukungan negara sangat penting bagi usaha kecil dalam kondisi krisis saat ini.
- Menurut pemerintah, dalam dua tahun pertama fondasi bisnis diletakkan. Banyak pengusaha perorangan baru yang belum memiliki margin pengaman, tidak tahan beban pajak dan tutup. Oleh karena itu, diyakini bahwa pembebasan pajak dimaksudkan untuk "memperpanjang umur" bisnis baru.
Siapa yang akan menerima tax holiday
Dalam kurun waktu hingga 2020, daerah dapat menetapkan tarif pajak 0% bagi pengusaha perorangan dengan sistem perpajakan yang disederhanakan atau atas dasar paten. Tarif yang ditentukan mungkin tidak berlaku untuk semua perwakilan usaha kecil yang ditentukan, tetapi hanya untuk mereka yang melakukan kegiatan industri, sosial atau ilmiah.
Daerah dapat memilih jenis kegiatan yang termasuk dalam manfaat sesuai dengan OKUN atau OKVED. Untuk mempertahankan keuntungan, pendapatan dari jenis usaha ini minimal 70%. Saat menggabungkan berbagai jenis aktivitas, Anda perlu menyimpan catatan terpisah.
Undang-undang daerah juga dapat menetapkan batasan tambahan tentang penggunaan pengusaha perorangan dengan tarif pajak nol. Termasuk jumlah rata-rata karyawan dan jumlah pendapatan marjinal.
Kerugian dari Undang-Undang Pengurangan Pajak
Sejumlah kekurangan undang-undang tentang tax holiday meragukan fakta bahwa undang-undang tersebut benar-benar dapat menjadi ukuran dukungan bisnis skala besar. Dengan demikian, efeknya hanya meluas ke segmen kecil pengusaha.
Undang-undang tersebut tidak menyelesaikan masalah utama yang menyebabkan penutupan besar-besaran pengusaha perorangan, yakni tetap tingginya premi asuransi dalam PFR. Liburan pajak tidak berlaku untuk mereka. Fakta bahwa premi asuransi dibayarkan kepada FIU bahkan tanpa keuntungan dapat menghentikan banyak orang untuk mendaftarkan usaha kecil dalam bentuk pengusaha perorangan. Oleh karena itu, sampai jumlah premi asuransi direvisi, peningkatan yang signifikan dalam jumlah pengusaha perorangan seharusnya tidak diharapkan.
Pada saat yang sama, banyak perwakilan dari usaha kecil tidak dapat membayar satu pajak pun kepada USN, karena dapat dikurangi dengan membayar premi asuransi kepada FIU. Dalam hal ini, makna tax holiday hilang.
Perlu dicatat bahwa tidak semua daerah akan setuju untuk menetapkan tarif nol. Bagaimanapun, ini menjanjikan kekurangan pendapatan untuk anggaran daerah dan kota. Dan masalah hunian mereka sangat akut selama periode krisis. Diharapkan bahwa undang-undang akan memperkenalkan tidak lebih dari 20% dari daerah.
